上班路上 工伤-从赔偿范围谈我国刑事附带民事诉

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上班路上 工伤-从赔偿范围谈我国刑事附带民事诉

文章来源:admin    时间:2019-04-30

  

  我国设立刑事附带民事诉讼制度旨在程序上方便当事人诉讼,使其免遭讼累,同时在实体上及时弥补刑事被害人因不法侵害所遭受的损失。但是,由于我国在该制度的设计上遵循的是“刑优于民”的指导思想,从而导致 “现行附带民事诉讼制度一方面割裂了民事法适用的统一性和确定性,另一方面忽视了附带民事诉讼救济的独特性。不仅导致了诉讼程序之间的冲突,在请求赔偿范围等很多情况下还产生了法律救济的真空。” ① 因此,我国目前刑事附带民事诉讼中请求赔偿范围存在的若干问题亟待解决。

  关于刑事附带民事诉讼,立法上并没有给它下了一个确定的定义,理论界也没有统一的看法。它的概念,主要有以下两种:第一种,刑事附带民事诉讼,是指公安司法机关在刑事诉讼过程中,在解决被告人刑事责任的同时,附带解决由遭受损失的被害人或者人民检察院提起的,由于被告人的犯罪行为所引起的损失赔偿等民事责任而进行的诉讼活动。②第二种,刑事附带民事诉讼,是指司法机关在刑事诉讼中,在解决被告人刑事责任的同时,附带解决由遭受损失的被害人或者人民检察院提起的,由于被告人的犯罪行为所引起的损失赔偿等民事责任而进行的诉讼活动。③

  虽然,在定义上存在不同的观点,但是在论述民事诉和刑事诉讼的关系上是一致的——附带性。这两种表述在涉及的附带民事诉讼的主体上,有一定的分歧。第一种把附带民事诉讼的管辖机关界定为公安司法机关,比第二种增加了“公安”。

  第一种说法,认为管辖刑事附带民事诉讼赔偿的机关包括公安机关,甚至包括人民检察院。这里的民事诉讼虽然是附带的,但它在本质上属于民事诉讼。按照我国《民事诉讼法》的规定,民事诉讼的主管机关只有人民法院。公安机关和人民检察院都不是民事诉讼的主管机关。另外,最高人民法院在《贯彻〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第90条规定:经公安机关、人民检察院调解,当事人双方达成协议并已给付,被害人又坚持向法院提起附带民事诉讼的,人民法院也可以受理。所以,对于公、检两机关的处理结果也只能以调解的方式出现,并没有强制执行的效力。因此,就不应该把它们的调解活动看成诉讼活动。

  所以,笔者认为,刑事附带民事诉讼,是指在刑事诉讼过程中,司法机关在解决被告人刑事责任的同时,附带解决由遭受损失的被害人或者人民检察院提起的,由于被告人的犯罪行为所引起的损失赔偿等民事责任而进行的诉讼活动。

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