北京高院:17万起案件通过多元调解速裁平均审理

365bet官网--中文平台
HOTLINE:

13978789898

北京高院:17万起案件通过多元调解速裁平均审理

文章来源:admin    时间:2019-01-20

  

  澎湃新闻()注意到,在一起涉群体类纠纷中,有70余户村民联合到法院反映房屋质量问题,要求施工方赔偿损失,涉事双方前期协商未果,导致村民情绪激动。经法院介入,这一纠纷通过行政调解方式得以化解。

  有学者在案例点评中指出,涉区域、涉群体类民事纠纷,司法裁判并非首选的解决方式,“基层行政机关在化解辖区内群体性、涉民生纠纷中具为突出优势”。

  通报显示,某村新农村建设完工、村民入住后,陆续发现不同程度的房屋质量问题,全村70余户村民联合到法院反映房屋质量问题,要求工程施工承包方修缮房屋和赔偿损失。与此同时,承包方也到法庭咨询,准备起诉70余户村民,索要房屋建设工程尾款。

  “该批纠纷涉及案件当事人众多,双方经过前期协商未果,村民情绪较为激动。”通报显示,案件如果进入诉讼程序,需要对房屋质量问题启动鉴定,鉴定程序复杂、费用高昂。类似纠纷在周边区域存在,不少纠纷当事人处于观望状态。

  收到起诉材料后,法院首先进行入村走访调查和谈话,发现村民反映的房屋质量问题不同程度存在,而承包方以房屋超过质量保证期等原因拒绝维修、赔偿。经研判,法院决定通过行政调解方式化解纠纷。

  经反复沟通,最终双方同意由乡镇政府选取询价公司和鉴定公司,进村入户对村民房屋质量问题进行统一勘查询价,制定赔偿数额标准和维修方案。该方案实施后,纠纷迅速得到解决,村民和承包方均表示满意。

  调解结束后,法院还向乡政府发送司法建议,建议相关部门尽快出台相关政策,预防类似纠纷的发生。

  “当前,涉区域、涉群体类纠纷呈高发态势。”北京高院立案庭庭长杨艳在通报中表示,此类纠纷由政府和法院联动化解,一方面能够协调各方力量,确保群体性纠纷在法治化的轨道内解决;另一方面能够充分发挥政府职能作用,统筹各方力量,以最优化的方式解决纠纷。

  北京师范大学法学院教授熊跃敏点评指出,对于涉区域、涉群体类民事纠纷,无论在审判和执行层面可能存在很大困难,法院都应充分保障当事人的诉权,但上述类型案件,司法裁判并非首选的解决方式,“基层行政机关在化解辖区内群体性、涉民生纠纷中具为突出优势,在纠纷解决后,法院主动向行政机关提出司法建议,积极促进行政机关完善监管制度,有效预防和减少此类纠纷的发生,是法院积极参与社会治理的一种体现”。

  据通报,北京高院还上线推出微信快速立案、案件繁简分流、多元调解案件管理和在线调解、要素式裁判文书自动生成系统。

  “北京法院主动将多元调解工作与信息化技术深度融合,研发了集多元调解案件管理、在线调解、文书自动生成等多种功能于一体的系统平台。”杨艳说,比如通过在线调解平台,实现了当事人申请调解、参与调解、达成调解协议、申请司法确认等调解全流程的网上办理,为异地或者因身体、工作等原因不便到场参与调解的当事人减轻诉累。

  此外,北京各基层法院还建立了紧密型诉调对接模式,将大批纠纷从后端诉讼向前端调解推移。通过诉讼风险评估、诉前调解建议,六成以上的一审民事纠纷立案前被导入多元调解系统。

  数据显示,今年1至10月,北京全市法院“多元调解+速裁”机制共结案178736件,比去年同期增长41%,“用约16%的民事员额法官审结了46%的一审民事案件,平均审理期限32天”。

  “针对北京地区矛盾纠纷主体多元、利益多元、类型多样的特点,北京法院不断完善诉调对接机制,充分调动各种社会专业力量参与纠纷化解。”北京高院副院长马强表示,除了推进行业协会、律师等力量进行专业性调解外,法院更是吸收人民调解员参与诉前调解,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

【返回列表页】
网站地图 | xml地图
Copyright @ 2011-2018 365bet官网