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文章来源:admin    时间:2018-12-30

  

  北京市朝阳区检察院侦查监督部检察官郭佳,在公安机关的案件卷宗中查找侦查监督案件线索。钟心宇 摄

  在与朝阳区烟草局的“两法衔接”工作会上,郭佳与烟草局工作人员交流相关工作。钟心宇 摄

  依“三个适当分离”(诉讼职能与监督职能适当分离、案件管理与案件办理适当分离、365bet中国官网司法行政事务管理权与检察权适当分离)的改革思路,北京市检察机关探索了“大部制”的改革探索。之前的侦查监督处被拆分为两个部门:审查逮捕部和侦查监督部。365bet中国官网名儿改了,活儿更精了。“侦查监督部”主管之前“侦查监督处”的侦查活动监督、刑事立案监督和“两法衔接”工作。

  如何发现刑讯逼供?郭佳举了个例子。一要看犯罪嫌疑人入所(看守所)体检报告,二要看讯问视频,三要看犯罪嫌疑人身上是否有伤。伤情是否为公安机关在抓捕其过程中由于嫌疑人摔倒或反抗而造成?带着疑问,检察官提讯完嫌疑人之后,会继续询问当时办案的侦查人员、365bet中国官网讯问犯罪嫌疑人,如果伤情不是抓捕过程中形成的挫擦伤,而是严重伤,那就可能涉及刑讯逼供等违法行为,这需要经过细致调查再定论。一旦侦查活动涉及违法,侦查监督部会根据违法程度采取口头纠正违法、检察建议、书面纠正违法等形式予以纠正。

  卖相好、365bet中国官网口感好的包子背后,可能藏着不可告人的秘密——早点铺经营者王某在制作包子过程中添加含铝超标的“泡打粉”。

  “一般情况下,行政执法机关会告知商户严禁添加泡打粉,商户会在承诺书上签字不再添加。365bet中国官网然而过段时间再去查发现禁而未止,如果经检验包子中含硫酸铝钾等非法添加物达到一定值,那我们就可以推定经营者对其销售的包子为不符合安全标准的食品具有主观明知,公检将以其涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪立案、批捕、起诉。”郭佳说。

  何为“两法衔接”?简单说,就是行政执法与刑事司法的衔接。郭佳介绍,“两法衔接”主要是指工商、税务、烟草、质监、食药监、环保、国土等具有行政执法权的行政机关,在依法查处违法行为的过程中,发现涉嫌犯罪的案件或线索,应及时向公安机关移送,检察机关对行政机关移送涉刑案件的抄备或咨询及时进行审查,提出是否涉嫌犯罪,是否应当移送公安机关的意见,并对立案情况跟踪监督。“两法衔接”主要解决的是预防和减少执法办案活动中有案不移、有案难移、有案不立、立而不侦和以罚代刑、降格处理等情况。

  朝阳区检察院侦查监督部自2016年8月成立以来,先后至区食品药品监督管理局、区烟草局、公安朝阳分局、区环保局、区农委、批发市场等进行走访调研,摸排监督线索,对涉及危害食品安全犯罪案件,监督公安机关立案6件;对涉及销售假药案件,监督行政执法机关移送2件,对涉及侵权售假案件,监督行政机关移送1件。

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